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政协志
 序.
 凡例
 概述
 第一章 历届各界人民代表会议
  第一节 第一届各界人民代表会议
      一、全体会议
      二、协商委员会
  第二节 第二届各界人民代表会议
     一、全体会议
     二、协商委员会
  第三节 第三届各界人民代表会议
     一、全体会议
     二、协商委员会
  第四节 第四届各界人民代表会议
     一、全体会议    
     二、协商委员会
 第二章 历届委员会组织
  第一节 第一届委员会
     一、委员名单
     二、领导机构
  第二节 第二届委员会
    一、委员名单
    二、领导机构
  第三节 第三届委员会
    一、委员名单
    二、领导机构
  第四节 第四届委员会
    一、委员名单
    二、领导机构
  第五节 第五届委员会
    一、委员名单
    二、领导机构
  第六节 第六届委员会
    一、委员名单
    二、领导机构
  第七节 第七届委员会
    一、委员名单
    二、领导机构
  第八节 第八届委员会
    一、委员名单
    二、领导机构
  第九节 第九届委员会
    一、委员名单
    二、领导机构
 第三章 历届委员会会议
  第一节 第一届委员会
    一、全体委员会议
    二、常务委员会议
  第二节 第二届委员会
    一、全体委员会议
    二、常务委员会议
  第三节 第三届委员会
    一、全体委员会议
    二、常务委员会议
  第四节 第四届委员会
    一、全体委员会议
    二、常务委员会议
  第五节 第五届委员会
    一、全体委员会议
    二、常务委员会议
  第六节 第六届委员会
    一、全体委员会议
    二、常务委员会议
  第七节 第七届委员会
    一、全体委员会议
    二、常务委员会议
  第八节 第八届委员会
    一、全体委员会议
    二、常务委员会议
  第九节 第九届委员会
    一、全体委员会议
    二、常务委员会议
 第四章 历届委员会工作机构
  第一节 专门委员会与工作组
    一、专门委员会与工作组设置情况
    二、各专门委员会的任务
    三、各专门委员会办公室设置情况
    四、历届专门委员会领导成员
  第二节 办公厅与研究室
    一、办公厅与研究室的设置
    二、办公厅与研究室各处室的职责
    三、办公厅与研究室领导成员
 第五章 历届委员会主要工作
  第一节 政治协商与民主监督
    一、重大的政治协商及民主监督活动
    二、市长座谈会
    三、来信来访工作
  第二节 组织学习
    一、概况
    二、历届委员会开展的主要学习活动
  第三节 提案工作
    一、提案的收集
    二、提案的审查和办理
  第四节 参观视察与调查研究
    一、参观视察活动
    二、推动落实统战政策
    三、专题调研
  第五节 祖国统一联谊工作
    一、宣传工作
    二、联谊活动
    三、经济联络工作
  第六节 文史资料工作
    一、史料征集
    二、史料编辑出版
    三、文史书刊发行
  第七节 编译工作
    一、《顾维钧回忆录》的编译
    二、《简明不列颠百科全书》的编译
    三、其它书籍的编译
  第八节 横向联系
    一、华北地区横向联系座谈会
    二、有关专门委员会的横向联系会议
  第九节 重大纪念活动
    一、重大历史事件的纪念活动
    二、历史人物的纪念活动
  第十节 宣传工作
    一、编辑出版会刊与《开发报》
    二、宣传委员先进事迹
    三、协助新闻单位宣传
 第六章 区县政协
  第一节 沿革
    一、50年代建立政协的区县
    二、80年代建立政协的区县
  第二节 市政协对区县政协工作的指导
    一、概况
    二、区县政协工作经验交流会、研讨会
 第七章 人物
  第一节 历届委员会主席、副主席简历
  第二节 在津的历届政协全国委员会副主席、常委、委员名单
 附 录
  一、政协天津市委员会常务委员会工作规则
  二、政协天津市委员会专门委员会通则
  三、政协天津市委员会秘书长、副秘书长工作试行规则
  四、政协天津市委员会提案工作条例
  五、中共天津市委员会关于转发《政协天津市委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》的通知
  六、中共天津市委员会批转市政协党组《关于共产党员在人民政协中发挥模范作用的几点意见》的通知
  七、政协天津市委员会委员守则
  八、关于认真学习贯彻中共天津市委召开的市政协工作会议精神的决议
  九、高德占在天津市政协工作会议上的讲话
  十、刘晋峰在天津市政协工作会议上的讲话
  十一、政协天津市第十届委员会委员名单
民主党派卷
 概述
 大事记略
 第一章 中国国民党革命委员会天津市委员会
  简述
  第一节 组织沿革
  第二节 历届代表大会
  第三节 党员构成情况
  第四节 主要工作
  第五节 人物简介
 第二章 中国民主同盟天津市委员会
  简述
  第一节 组织沿革
  第二节 成员构成情况
  第三节 历届会议
  第四节 主要工作
  第五节 人物简介
 第三章 中国民主建国会天津市委员会
  简述
  第一节 组织沿革
  第二节 成员构成情况
  第三节 历届代表大会
  第四节 主要工作
  第五节 人物简介
 第四章 中国民主促进会天津市委员会
  简述
  第一节 历届代表大会和组织沿革
  第二节 成员构成情况
  第三节 主要工作
  第四节 人物简介
 第五章 中国农工民主党天津市委员会
  简述
  第一节 机构沿革
  第二节 历次代表大会
  第三节 主要工作
  第四节 人物简介
 第六章 中国致公党天津市委员会
  简述
  第一节 组织机构沿革
  第二节 成员构成
  第三节 代表会议和代表大会
  第四节 主要工作
  第五节 人物简介
 第七章 九三学社天津市委员会
  第一节 组织机构沿革
  第二节 成员构成情况
  第三节 历届会议
  第四节 主要工作
  第五节 人物简介
 第八章 台湾民主自治同盟天津市委员会
  简述
  第一节 组织沿革
  第二节 成员构成
  第三节 历届代表大会
  第四节 主要工作
  第五节 人物简介
 编后记
 
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概述

  中国人民政治协商会议天津市委员会,是由天津市各党派、人民团体、无党派爱国人士和各族各界人士组成的爱国统一战线组织;是天津市多党合作和政治协商的重要机构;是天津市政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。政协天津市委员会是中国人民政治协商会议的地方组织,它的前身是天津市各界人民代表会议协商委员会,迄今已走过40余年的历史道路。

  1949年1月15日,天津解放。9月5日至8日,召开了天津市第一届各界人民代表会议,选举产生了天津市第一届各界人民代表会议协商委员会。各界人民代表会议起初是军管时期人民政府的协议机关。从第二届起,开始代行地方人民代表大会职权;协商委员会既是各界人民代表会议的常设机关,又是代行人民政协地方委员会职权的人民民主统一战线组织。从1949年9月至1955年3月的五年多时间里,天津市各界人民代表会议经历了四届,每届委员会全体会议都选举产生协商委员会。协商委员会的人数逐年增加,从开始的19人最后增加到57人。这期间,在新中国建立初期,协商委员会在中共天津市委的领导下,积极协助党和政府动员全市人民反对国内外敌人,开展抗美援朝运动,参加社会各项改革,贯彻政府法令,恢复发展国民经济,推动各界人士进行爱国主义教育,加强各民主党派、各人民团体以及各界民主人士的团结进步,做了大量的工作,发挥了积极作用。

  1954年,一届全国人大一次会议召开以后,根据全国政协二届一次会议通过的《中国人民政治协商会议章程》中关于在各? ⒆灾吻?直辖市设立政协地方委员会的规定(中华人民共和国成立后,天津定为直辖市。1958年2月由直辖市改为河北省省辖市。1967年1月又恢复为直辖市),经过市协商委员会讨论通过,于1955年3月6日至9日召开了政协天津市第一届委员会第一次会议。到1965年12月召开市政协四届一次会议,市政协委员由188人增至457人,界别增加,团结面不断扩大。市政协在这10年间,认真贯彻中共中央提出的“长期共存、互相监督”的方针,积极协调各方面的关系,为巩固和发展全市的统一战线,推动各种社会力量完成国家在过渡时期的总任务,促进社会主义建设,发挥了重要的作用。

  50年代后期,由于反右派斗争的扩大化,有些政协委员被错划为“右派分子”。到了60年代,在统一战线工作中开展了对所谓“投降主义”的批判,政协工作一度处于低潮。1965年底换届后的市政协第四届委员会,只开了一次全体会议。“文化大革命”中,在林彪、江青反革命集团的摧残下,统一战线遭到极大破坏。人民政协被诬蔑为“牛鬼蛇神的窝子”,不少政协委员和爱国民主人士受到打击和迫害,政协的工作陷于瘫痪。1966年6月8日,市政协机关被迫停止办公。1971年以后,全国政协在周恩来的指示下,逐渐恢复部分活动。市政协于1973年成立了政协工作组,1974年8月,建立了秘书处,负责筹备恢复政协工作。

  1976年10月,粉碎江青反革命集团后,人民政协结束了长达10年的停顿状态。1977年12月,市政协召开了第五届委员会第一次会议,委员人数增加到615人,开始全面恢复工作。1978年中共十一届三中全会作出了把全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策,中国进入了一个新的历史时期。1979年6月,邓小平在全国政协五届二次会议开幕词中指出:“我们的国家进入了以实现四个现代化为中心任务的新的历史时期,我们的革命统一战线也进入了一个新的历史发展阶段。”“新时期统一战线和人民政协的任务,就是要调动一切积极因素,努力化消极因素为积极因素,团结一切可以团结的力量,同心同德,群策群力,维护和发展安定团结的政治局面,为把我国建设成为现代化的社会主义强国而奋斗。”邓小平的讲话为人民政协的发展揭开了新的历史篇章。同年7月,市政协举行五届二次会议,认真贯彻邓小平的讲话精神,进一步明确了政协的工作方向。

  市政协从1980年6月到1998年5月,先后经历了第六届至第九届委员会,18年间,市政协在中共天津市委的领导下,不断加强自身建设,紧紧围绕经济建设和改革开放开展工作,使各方面的工作都有了很大的发展。

  组织建设得到加强 从第六届委员会开始,委员人数有了较大幅度的增加,第六届委员会委员为723人,较第五届委员会增加108人。第八届委员会委员为743人,30个界别。第九届委员会委员为757人(后又增补32人),32个界别。委员人数增加,界别增多。增设了港澳人士界,安排港澳委员26人,反映了新时期政协成为最广泛的爱国统一战线组织的特点。

  工作机构得到健全 第六届委员会设立了专业工作委员会,加强了政协的专题调研工作。第七届委员会设立了办公厅,加强了政协机关工作。第八届委员会根据政协工作发展的需要,将一些工作组改设为委员会,共设立了11个专门委员会,使专门委员会的工作得到了加强,进一步活跃了政协的日常工作。第九届委员会设立了局级研究室,加强了对政协工作经验的总结和理论研究工作。

  政协工作不断开创新局面 在社会主义建设的新时期,市政协高举爱国主义和社会主义两面旗帜,履行职能,发挥优势,各项工作取得了很大成绩,进一步巩固和发展了人民政协工作的大好局面:

  拨乱反正,大力推动委员落实政策的工作。第七、八届委员会积极推动党和政府有关部门落实对政协委员的政策,取得了很大成绩,为巩固和发展安定团结的政治局面,扩大爱国统一战线,调动各方面人士的积极性为社会主义事业服务,产生了很大的影响。

  围绕经济建设中心,积极开展政治协商、民主监督和参政议政。市政协每年一次的全体委员会议,均列席市人大会议,听取市政府工作报告、国民经济与社会发展计划、财政预算等重要报告,对有关国计民生的重大问题进行协商讨论。常委会还组织委员围绕天津市改革开放和经济发展的重大问题进行协商讨论,并通过各专门委员会组织的大量的专题调查研究以及视察、提案工作,提出了很多重要的意见和建议。市长和各位副市长从1985年开始,坚持每年都要同市人大代表和政协委员进行座谈。通过同市政府领导成员的座谈,委员们提出了许多有益于国计民生的重要意见和建议。

  开展了反映社情民意的工作。建立了机构,健全了制度,完善了网络,创办了刊物,为党和政府提供了基层和群众的大量实际情况,起到了反映民意、集中民智、化解矛盾、凝聚人心的作用。

  为社会主义精神文明建设建言献策。市政协围绕教育、文化、科技、医卫、体育、新闻出版、社会法制、反腐倡廉等方面群众普遍关心的问题进行调查研究,提出了大量的意见和建议。积极开展了文史资料的征集、编辑和出版工作,开展了编译工作,加强了爱国主义、社会主义的宣传教育。

  努力维护安定团结的政治局面。在国际国内形势发生重大变化,中共中央作出重大决策时,市政协都及时邀请有关负责人员和专家学者作形势任务报告,组织委员和各界人士认真学习中共中央的方针政策,增进共识,从思想上、政治上、行动上同中央保持一致,在协助党和政府保持社会稳定、维护安定团结的政治局面中做了许多卓有成效的工作。1989年春夏之交北京发生政治风波,市政协响应中共天津市委的号召,认真搞好学习宣传,及时举行各种活动,面向社会做好团结教育工作,为维护稳定做出了重要贡献。

  积极开展祖国统一联谊工作和人民外交活动。市政协发挥政协委员社会联系广、海外关系多的有利条件,不断扩大与台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞的联系,推进在统一祖国、振兴中华共同目标下的大团结、大联合,在宣传政策、消除误解、增进共识、广交朋友、牵线搭桥、促进经贸文化往来,以及开展调查研究、反映情况等方面,做了大量的富有成效的工作。第八届委员会还以市政协的名义邀请乌克兰基辅市人民代表会议代表团和越南广灵省经贸团来天津市访问,并代表天津市同基辅市签定了全面友好合作协议书,还组团赴韩国和独联体以及中越边境进行经贸考察。第九届委员会组成天津市人民政协友好访问团,对新加坡、马来西亚等国家进行了访问。

  各项工作逐步走上规范化、制度化轨道。第八届委员会制定了《政协天津市委员会关于政治协商、民主监督的暂行规定》,还制定了常务委员会工作试行规则、各专门委员会组织通则、各专门委员会工作简则、提案工作简则、提案工作条例、秘书长副秘书长工作试行规则。政协机关也制定和试行了10几项工作制度,使政协工作日趋规范化、制度化。第九届委员会修订了第八届委员会的有关规定,制定了《政协天津市委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》、《天津市政协关于进一步发挥民主党派在政协中作用的暂行规则》、《政协天津市委员会关于民主党派和参加政协的人民团体提案工作简则》、《政协天津市委员会委员守则》等,进一步促进了政协工作的规范化、制度化。

  加强了对区县政协工作的指导。市政协领导和有关部门经常深入区县政协,调查研究,听取意见,帮助解决实际问题。定期召开区县政协主席座谈会、经验交流会或理论研讨会,用经验指导工作,研究解决区县政协一些共性的问题。在这一期间,天津市区县政协工作有了很大的发展,全市各级人民政协为天津的社会主义现代化建设事业做出了积极的贡献。

  加强了机关建设。进行了机构改革,建立健全了岗位责任制,开展了创建文明机关活动,促进了机关工作人员的思想和作风建设。新建了办公大楼,改善了办公条件和委员活动场所,为政协开展工作提供了有效的服务。

  邓小平指出:人民政协作为统一战线组织,任务是十分光荣的,工作是大有可为的。天津市政协走过的将近半个世纪的历程,说明了这一点。将来的历史也必将证明这一点。

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